LEGGE STANCA E RIFORMA MORATTI: PUNTI DI INTERSEZIONE Noi tutti abbiamo salutato con favore, nei primi giorni di questo anno, quale momento conclusivo delle celebrazioni del concomitante anno europeo della disabilit…, il varo della L.9 gennaio 2004, n.4, cd. Legge Stanca - dal nome del suo proponente Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie - che detta disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici. Il provvedimento riunisce in s‚ le disposizioni di diverse proposte di legge in materia e nel corso della "Conferenza internazionale sull'invecchiamento, la disabilit… e l'autosufficienza", tenutasi a Washington il 5 dicembre 2003 - organizzata dall'UE e dal Governo Federale Statunitense - Š stata riconosciuta quale normativa esemplare per il superamento del cosiddetto digital divide, ovvero della barriere digitali limitanti l'accessibilit… delle categorie svantaggiate alle nuove tecnologie informatiche e, in particolare, al mondo di Internet. Secondo uno studio della Disability Rights Commission della City University of London, incaricata di svolgere una "formal investigation" sui problemi legati all'accessibilit… informatica e sulle possibili soluzioni per la navigazione in rete, l'uso di strumentazioni informatiche e, insieme ad esso, l'accesso e la navigazione in Internet sono diventati negli ultimi anni una pratica diffusa per milioni di persone per motivi di entertainment, posta elettronica e studio/lavoro, e-commerce. Tuttavia, sia la civilt… della tecnologia informatica e digitale, sia il villaggio globale costituito da Internet si affidano prevalentemente ad automatismi, a immagini e a simboli e tutto ci• rende analfabeta anche il pi— colto dei ciechi. Nasce, perci•, il concetto di accessibilit… definito dall'art. 2 della Legge Stanca come la reale fruibilit… di tutte le fonti di informazione digitali anche a chi, in condizioni di disabilit…, necessita di tecnologie assistive, ovvero di strumenti e soluzioni tecniche, hardware e software, anche personalizzate che azzerano l'impatto invalidante della minorazione. La grande novit… della Legge Š l'aver esteso tale concetto anche agli strumenti didattici e formativi, utilizzati e utilizzabili nelle scuole di ogni ordine e grado. Nella scuola disegnata dalla Riforma Moratti (L. 53/2003) e dal recente decreto applicativo (D.Lgs. 59/2004), l'informatica e tutto ci• che Š ad essa collegato costituiscono elementi fondanti nella formazione dei giovani studenti fin dai banchi delle scuole elementari. "Una scuola di tutti e di ciascuno" recita l'art. 1 della L. 53/2003: dunque una scuola nella quale, secondo quanto disposto dall'art. 5 della Legge Stanca, si dovr… provvedere, nell'ambito delle disponibilit… di bilancio, all'adozione di accorgimenti tecnici per favorire l'utilizzo di tecnologie informatiche da parte dei disabili, indifferentemente che si tratti di alunni, docenti e non docenti. Una scuola nella quale il materiale didattico e formativo sia conforme e rispondente alla minorazione di colui che ne fruisce al punto da far obbligo alla stipula di idonee convenzioni tra il Ministero dell'Istruzione, dell'Universit… e della Ricerca e le associazioni di editori al fine di garantire che la fornitura di libri alle biblioteche scolastiche si accompagni sempre alla fornitura di copie su supporto digitale degli strumenti didattici fondamentali, accessibili agli alunni disabili e agli insegnanti di sostegno. Una scuola che tenga conto degli standard dell'accessibilit… informatica anche nel predisporre il proprio portale. Una scuola nella quale possano trovare spazio progetti e iniziative per favorire l'accessibilit… alle opere multimediali, nel rispetto delle indicazioni provenienti sia dal Ministero dell'Istruzione, dell'Universit… e della Ricerca, che dal Ministero per i Beni e le Attivit… Culturali e sviluppate di concerto con le principali associazioni delle persone disabili. Ô un assetto futuro quello qui descritto, la cui operativit… Š legata all'emanazione di norme regolamentari alla cui stesura, secondo notizie recenti, sta lavorando un gruppo congiunto di lavoro costituito dal MIUR e dal Ministero per l'Innovazione e le Tecnologie al fine di ottenere il massimo consenso possibile su una materia cosŤ complessa e innovativa e soprattutto al fine di evitare che il limite delle disponibilit… di bilancio diventi il limite per la costruzione della cosiddetta scuola nuova. Il Direttore Responsabile prof. Pietro Piscitelli 2